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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至  2021
年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。